中新天津生態(tài)城聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目發(fā)展需求,通過強(qiáng)化前置審批與精準(zhǔn)企業(yè)咨詢服務(wù),有力保障了華海(天津)藥業(yè)有限公司(以下簡稱“華海天津工廠”)的產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。這一實(shí)踐,是生態(tài)城持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。
一、 精準(zhǔn)對(duì)接,前置服務(wù)化解企業(yè)難題
華海天津工廠作為生態(tài)城內(nèi)重要的生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),為滿足市場增長需求,計(jì)劃進(jìn)行產(chǎn)線擴(kuò)建。擴(kuò)建項(xiàng)目涉及復(fù)雜的工藝調(diào)整、環(huán)保評(píng)估、安全設(shè)計(jì)及規(guī)劃建設(shè)許可等多個(gè)環(huán)節(jié),任何一環(huán)出現(xiàn)阻滯,都可能影響項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度。生態(tài)城管理部門了解到企業(yè)需求后,并未被動(dòng)等待企業(yè)提交正式申請(qǐng),而是主動(dòng)作為,組建了由審批、規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)等多部門組成的專項(xiàng)服務(wù)小組,提前介入。
服務(wù)小組深入企業(yè),與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多輪對(duì)接,全面梳理擴(kuò)建項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工、從驗(yàn)收到投產(chǎn)全流程可能遇到的審批節(jié)點(diǎn)與合規(guī)要求。通過這種“前置診斷”,幫助企業(yè)提前明確了報(bào)審材料清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及各環(huán)節(jié)的銜接要點(diǎn),將可能影響審批進(jìn)度的潛在問題解決在申報(bào)之前,極大縮短了項(xiàng)目的“準(zhǔn)備期”。
二、 流程再造,審批“高速路”暢通無阻
針對(duì)華海天津工廠擴(kuò)建項(xiàng)目的特性,生態(tài)城創(chuàng)新審批服務(wù)模式,實(shí)施“一企一策”的精準(zhǔn)幫扶。一方面,開辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”,對(duì)符合條件的申請(qǐng)實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批,打破了以往串聯(lián)審批可能帶來的時(shí)間損耗。例如,在確保核心要件齊全的前提下,允許部分輔助材料在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)交,審批流程同步推進(jìn)。
另一方面,深化“告知承諾制”應(yīng)用,對(duì)于擴(kuò)建中涉及的部分標(biāo)準(zhǔn)明確、風(fēng)險(xiǎn)可控的審批事項(xiàng),在企業(yè)作出書面承諾后,可先行獲批,監(jiān)管部門加強(qiáng)事中事后核查與指導(dǎo)。這種基于信任的監(jiān)管模式,賦予了企業(yè)更大的靈活性和自主權(quán),加快了項(xiàng)目落地速度。
三、 專業(yè)賦能,咨詢服務(wù)貫穿始終
除了審批流程的優(yōu)化,生態(tài)城為企業(yè)提供的咨詢服務(wù)貫穿于項(xiàng)目擴(kuò)建的全生命周期。服務(wù)團(tuán)隊(duì)不僅扮演“審批指導(dǎo)員”的角色,更成為企業(yè)的“政策顧問”和“技術(shù)智囊”。
- 政策精準(zhǔn)推送: 及時(shí)向企業(yè)解讀最新的產(chǎn)業(yè)扶持政策、環(huán)保法規(guī)更新、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,確保企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃與國家及地方導(dǎo)向同頻共振,并能充分享受政策紅利。
- 技術(shù)協(xié)同支持: 針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)線擴(kuò)建的專業(yè)性要求,生態(tài)城協(xié)調(diào)引入了第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家,在環(huán)保治理方案、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)等方面提供專業(yè)技術(shù)咨詢與評(píng)估服務(wù),協(xié)助企業(yè)打造合規(guī)、先進(jìn)、綠色的現(xiàn)代化生產(chǎn)線。
- 跨部門協(xié)調(diào)樞紐: 當(dāng)項(xiàng)目涉及多個(gè)市級(jí)部門或遇到跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)難題時(shí),生態(tài)城服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)承擔(dān)起溝通橋梁的職責(zé),幫助企業(yè)對(duì)接相關(guān)單位,疏通堵點(diǎn),形成服務(wù)合力。
四、 成效顯著,打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境樣板
通過一系列前置、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)組合拳,華海天津工廠產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目的審批周期得到顯著壓縮,項(xiàng)目得以更快進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。這不僅為企業(yè)搶占了市場先機(jī)、節(jié)約了時(shí)間與資金成本,也進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)在生態(tài)城深耕發(fā)展的信心。
此次成功實(shí)踐,彰顯了中新天津生態(tài)城以市場主體需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念。通過將審批服務(wù)從“被動(dòng)受理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)謀劃”,從“串聯(lián)管理”轉(zhuǎn)向“并聯(lián)服務(wù)”,從“單一審批”轉(zhuǎn)向“全鏈賦能”,生態(tài)城正著力打造“審批最快、流程最優(yōu)、服務(wù)最好”的營商環(huán)境高地。這不僅是服務(wù)單個(gè)項(xiàng)目的成功案例,更為區(qū)域內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)0澹掷m(xù)吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。